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堅持高質量發展 努力實現臨泉跨越發展新作為
縣第十七屆人民代表大會第三次會議隆重召開
作者: 李東星  信息來源: 縣融媒體中心  發布時間:2019-01-09  瀏覽次數:1584

    1月9日,臨泉縣第十七屆人民代表大會第三次會議在縣會議中心隆重開幕。來自全縣各個行業、各條戰線的縣人大代表,齊聚一堂滿懷豪情共商發展大計,共繪美好藍圖。

    縣十七屆人大三次會議應到代表 417人,實到代表 396人,出席代表符合法定人數。

 

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    8:30分在雄壯的國歌聲中,大會開幕。縣人大常委會主任羅惠新主持大會。本次大會執行主席鄧真曉、羅惠新、李向章、姚則邦、韓爍、李暉、曹麗芳、孫傳德、尚虎林、于海田、王大波、王青偉、韋少華、朱武成、劉峰(街道)、劉高峰、劉新軍在主席臺前排就座。

    縣領導梁永勤、魏艾、劉峰(政府)、劉超、張金波、宋國光、徐紅艷、王耿亮、劉慶安、陳健、張亞平、余飛等在主席臺就座。

 

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    在熱烈的掌聲中,縣委副書記、縣長梁永勤向大會作政府工作報告。報告共分三個部分,一是2018年工作回顧,二是2019年工作安排,三是加強政府自身建設。

    報告指出,2018年,在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,縣政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立新發展理念,以扶貧工作統攬經濟社會發展全局,全力打好“三大攻堅戰”,深入實施“雙輪驅動”戰略和“五大專項行動”,致力建設“四大基地”和中原旅游目的地,較好地完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標任務。預計,全年實現地區生產總值211億元,增長9%;財政收入25.2億元,增長26%;規上工業增加值40億元,增長10.5%;固定資產投資175億元,增長25%;社會消費品零售總額112億元,增長13.5%;金融機構存貸款余額分別為566.6億元、270.6億元,存貸比、新增存貸比分別為47.8%、84.8%;城鎮和農村居民人均可支配收入達27660元、11320元,分別增長9%、10%。

    報告指出,去年以來,我們聚焦精準補短板,脫貧攻堅取得新成效。“四帶一自”深入實施,“十大工程”扎實推進。實現全年4.04萬人脫貧、35個貧困村出列。工業完成規上工業總產值193億元,增長14.6%;全年累計引進項目173個,一批重大項目開工建設。“中原牧場”區域農產品公用品牌正式啟用,戰略提升規劃編制完成。農產品“上線進城”加快推進。一批重大涉農項目簽約落地,萬畝中藥材種植及產業化項目開工建設,百萬頭生豬養殖及屠宰深加工、牛羊交易及冷鏈市場項目建設有序推進。商貿持續繁榮,新增限上企業48家,新增外貿進出口實績企業15家。縣鄉村物流體系、農產品網絡營銷體系進一步健全,全縣電商交易額突破20億元。項目建設取得突破,實施重點項目280個,完成投資204.2億元。城市面貌煥然一新,縣城總體規劃修編、老城區交通功能提升等專項規劃編制,高鐵片區、泉河流鞍河沿線等城市設計順利完成。城南新區建設快速推進,高鐵片區啟動建設,縣城建成區擴大到37平方公里。堅守紅線保生態,大氣污染防治深入實施,水體污染防治扎實開展,黑臭水體治理基本完成,土壤污染防治穩步推進。劃定生態紅線5.63平方公里,建成萬畝薄殼山核桃基地,綠化提升行動成效明顯,環境質量得到新提高。社會事業獲得新進步。33項民生工程深入實施,“10件實事”全面完成。建成農民文化廣場100個,新建、改擴建農村幼兒園103所,城區新增公園游園10個、停車場14個,新增成片造林綠化5.87萬畝,改造農村飲水安全工程31處,安全飲水實現全覆蓋。順利實現公交進鄉村,建檔立卡貧困戶人均純收入全部達到2018年現行脫貧標準,“天網工程”投入使用,村道暢通工程基本實現全覆蓋,完成農村戶廁改造5.1萬戶、建設公廁1000座。平安建設跨上新臺階,善治臨泉全面推進,“放管服”改革深入實施,建成市縣一體化公共資源交易平臺,基本實現“一站式”審批。商事制度改革扎實推進,壓縮企業開辦時間,實現“3545”目標。國有資產管理取得突破。教育、衛生、文化、統計等體制改革穩步推進。自身建設實現新提升,依法行政不斷深化,廉政建設不斷強化。

    關于2019年工作安排,報告指出,2019年是決戰決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的關鍵一年,也是我縣邁入高鐵、全域旅游時代的開局之年。政府工作的指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以新發展理念統領發展全局,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以供給側結構性改革為主線,全面落實五大發展行動計劃,繼續打好三大攻堅戰,深入推進“雙輪驅動”戰略和“五大專項行動”,加快建設“四大基地”和中原旅游目的地,全面加快躋身皖北縣域經濟第一方陣步伐,不斷開創富民強縣安居樂業的新局面。全縣經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長8.8%以上,規上工業增加值增長10%以上,固定資產投資增長25%以上,財政收入增長20%以上,社會消費品零售總額增長13%以上,招商引資增長15%以上,進出口總額增長15%以上,城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長9%以上、10%以上,城鎮登記失業率控制在4%以內,節能減排完成年度任務。

    做好2019年工作,要堅定戰略定力,決戰決勝脫貧摘帽,圍繞高質量脫貧退出目標,突出抓重點、補短板、強弱項,確保實現2.07萬人脫貧、15個貧困村出列、貧困發生率降至2%以下。要強化首位意識,奮力加速工業突圍,堅持工業強縣不動搖,優化“四最”營商環境,加快工業轉型升級。持續推進“一區多園”戰略,實施園區基礎設施提升工程,打造發展平臺。圍繞機械電子、精細化工、食品醫藥等,加速培育工業主導產業,大力發展高新技術產業。嚴格落實減稅降費政策,激發創新活力,發展民營經濟。要堅持城鄉統籌,全面提升建管水平。立足建設現代化中等城市,深入推進美麗鄉村建設,加速新型城鎮化進程。啟動智慧城市綜合指揮中心建設,推動城鄉管理智能化。加強社區服務基礎設施建設,推進社區服務管理信息化、網格化。要聚焦鄉村振興,著力推進農業轉身。持續推進高標準農田、千億斤增糧等項目,整合農技推廣資源,加快皖西北綜合試驗站建設,改善生產條件。培育新型農業經營主體,推進規模經營。擦亮“中原牧場”區域農產品公用品牌,抓好品牌建設。實施現代生態農業產業化行動計劃,培育壯大農產品加工業,發展多元化多層次農業生產性服務業,建立全程社會化服務體系,促進三產融合。要打造全域旅游,加快商貿轉型升級。圍繞打造中原旅游目的地,以全域旅游引領三產做大做強,構建現代服務業發展體系。興旅游,促消費,強電商,擴外貿,推進電子商務與工業、農業和旅游業融合發展。要擴大有效投入,切實加強項目建設。高標準謀劃項目,高質量引進項目,高效率推進項目,完善項目建設考核辦法,確保項目建設進度和質量。要立足生態保護,持續改善環境質量。以爭創全省生態文明示范縣為目標,狠抓中央和省市環保督察反饋問題整改,構建生態環境綜合治理體系,全面完成“雙控”目標。深入開展建筑施工領域等九大環保專項整治行動,打贏藍天保衛戰。全面推行“河長制”構建覆蓋城鄉的污水處理體系,打贏碧水攻堅戰。推進城鄉環保網格化監管,打贏凈土持久戰。推深做實“林長制”,健全護綠責任網絡體系,打贏綠化大會戰。要發展民生事業,推進公共服務均等化。實施學前教育三年行動計劃,改善義務教育辦學條件,著力促進優質教育均衡發展。縱深推進醫藥衛生體制改革,提升縣域醫療服務水平。深入實施返鄉創業“1333”工程,加強行業技能人才培養。推進全民參保計劃,擴大社會保險覆蓋面。完善社會救助工作機制,提高各類救助標準。實施文化惠民工程,加強文化遺產保護,構建公共文化服務體系。要筑牢善治根基,全力維護社會穩定。健全自治法治德治共治相結合的社會治理體系,實現群眾安全感滿意度雙提升雙進位。推進文明交通行動,深化毒品重點整治,強化安全生產監管,實現安全生產事故“四項指數”全面下降。要深化改革創新,持續釋放發展活力。深化政府體系改革,推進農村承包地“三權分置”、集體資產資源“三變”、集體產權制度改革。加快推進承擔行政事務職能事業單位改革,啟動企事業單位公務用車改革,統籌推進供銷、司法、教育、衛生、文化等體制改革。深化財稅金融改革,探索建立涉農資金統籌整合長效機制。深化國有資產體制改革,清理盤活縣鄉國有資產。深化“放管服”改革,完善政務服務審批監管平臺,推進審批服務便民化。深化商事制度改革,推動“雙隨機一公開”監管全覆蓋。

 

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    報告指出,立足新時代和人民新期待,要牢記使命與責任,全面加強自身建設,努力打造勤政為民、充滿活力、務實高效、清正廉潔的人民滿意政府。要強化政治意識,提升履職能力。強化擔當意識,持續改進作風。強化法治意識,堅持依法行政。強化廉潔意識,全面從嚴治政。加強政府系統黨風廉政建設,營造風清氣正的政治生態。持之以恒正風肅紀,源頭防控腐敗風險。抓好省委巡視整改,鞏固擴大巡視整改成果。

    報告指出,全面小康目標催人奮進,大美臨泉建設時不我待。讓我們在縣委的堅強領導下,堅持高質量發展,堅決打贏脫貧攻堅戰,奮力沖刺全面建成小康社會,為加快躋身皖北縣域經濟第一方陣、實現安居樂業富民強縣“臨泉夢”而努力奮斗!

    大會還聽取了《臨泉縣2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019 年計劃草案的報告》,聽取了《臨泉縣2018年財政預算執行情況和 2019年財政預算草案的報告》,表決通過了關于設立臨泉縣第十七屆人民代表大會各專門委員會的決定(草案);表決通過了大會選舉辦法(草案);表決通過臨泉縣第十七屆人民代表大會各專門委員會組成人員人選的表決辦法(草案)。

    列席會議的有離退休老干部,省、市人大代表,縣政協委員、臨廬產業園負責人,縣直各單位負責人,縣重點企業負責人,中央、省、市在臨掛職干部。

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